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Text File  |  1995-07-23  |  32KB  |  428 lines

  1. Keynote Address
  2.  
  3. Wij geven kennis
  4. by Anthony-Michael Rutkowski
  5. Executive Director, Internet Society
  6.  
  7. The  theme  of this conference - wij geven kennis - captures perfectly both
  8. the  Internet as a means of fostering and sharing knowledge, as well as the
  9. role  of  SURFNet as one of the Netherland's most valuable strategic assets
  10. today.    The  value  of  the  Internet  and  SURFNET  are  underscored  by
  11. development  occuring  so  quickly,  we  get  the  surreal feeling of being
  12. networking observers watching our own evolution unfold before our eyes with
  13. each  passing hour.  I offer a few examples.  At the Supercomputer'94 Panel
  14. on  the  future  of  the  Internet last Friday, all the panelists from very
  15. diverse  backgrounds  and  positions  were asked to succinctly speak to the
  16. future  of  the  Internet.  The agreement on the directions of the Internet
  17. and  the  implications  was  really  quite remarkable.  The basic facts are
  18. fairly  obvious - the network and its major applications are now growing at
  19. exponential rates.  By the year 2000, present projections indicate that 187
  20. million computers will be connected to an Internet constituting 4.1 million
  21. networks  dispersed  around the globe.  World Wide Web traffic growth is so
  22. stunning  that  if it were to continue, in the year 1996 it will exceed the
  23. world's  telephone  traffic  and  by  the  year  2000,  there would be 4000
  24. PetaBytes of traffic - enough to fill 10,000 1.2 Gigabit/sec digital pipes!
  25. Panelist  Larry  Smarr, Director of a leading supercomputing center - noted
  26. we  don't  have  much  experience  living  in  such  exponential  worlds  -
  27. particularly  with  a  technology that is also dramatically altering how we
  28. and  most  of  our  institutions function.  Others noted that humankind has
  29. never  before  enjoyed  the  benefit  of an open electronic mesh of so many
  30. millions  of  information  systems and people - and indeed it is people who
  31. are  the  Internet's  most  valuable  resource.   In fact, it's argued that
  32. currently,  80  percent  of  all  the  scientists  who  ever  lived are now
  33. reachable  on  the  Internet.   The  consensus  of  the  panel was that the
  34. Internet  was  bringing  about  multiple  profound changes that will ripple
  35. through  global  society.   Perhaps  it  was the scientific aspect that led
  36. UNESCO  Director  General  Mayor  a  few  weeks  ago  to circulate a Report
  37. prepared  by  Nobel  lauriate  Joshua  Lederberg  and  a  team  of  eminent
  38. scientists who told UNESCO that the single most important action that could
  39. be  taken  to  enhance  science  today  was  to  assure that all scientists
  40. everywhere   had  effective  Internet  connectivity.   But  it  isn't  just
  41. international   science   organizations   that   are  realizing  Internet's
  42. potential.   Three  weeks  ago UNCTAD's held a world trade summit where the
  43. U.N.   Secretary General called for Internet connectivity to enhance trade.
  44. And  several weeks prior to that, the world's international organization of
  45. legislatures  -  the  InterParliamentary Union - called for linking all the
  46. lawmakers of the world together through the Internet in a document known as
  47. the  Tokyo  Compact.  The Internet is also a paradigm change for opening up
  48. public  insitututions.   The  Japan  Prime  Minister put up a WWW server in
  49. August - followed several weeks later by the USA White House's unveiling of
  50. a  major  Web portal to the entire federal government.  Indeed, the WWW has
  51. become so popular, that when the attendance at the second international Web
  52. conference  in  Chicago a month ago was limited by the building capacity to
  53. 1000  people,  some  people began selling their registrations for twice the
  54. price  on  the  street  outside  the  building.   Scalping  has come to the
  55. Internet  showbusiness.   Speaking of showbusiness, even the Rolling Stones
  56. last  week  did a MBONE multicast of their landmark concert from the VooDoo
  57. Lounge.   It's  not  surprising that the staid telecom and business carrier
  58. world  is increasingly joining the Internet revolution.  In August, Fujitsu
  59. announced  it  was  leveraging  its  global Enterprise Internet backbone to
  60. offer  worldwide  access  to  the Internet.  IBM four weeks ago announced a
  61. similar  but  more  ambitious  offering by bundling it's new OS/2 operating
  62. system with user-friendly access to IBM Internet service using its Advantis
  63. high  speed  backbone from up to 92 different countries.  And just two days
  64. ago  on  Monday,  MCI  Communications  Corporation  on Monday announced the
  65. largest-scale  suit  of  Internet  services  of any major carrier to date -
  66. something  characterized by the press as the 600 pound gorilla jumping into
  67. the  middle  of  the Internet business.  And then there is Microsoft's Bill
  68. Gates who promises to help reach that 187 million Internet host figure even
  69. sooner than December 1999 by bundling no-brainer Internet access with every
  70. new  copy of Windows95.  It is all rather incredible - if not breathtaking.
  71. Having  worked in almost every segment of the broadcast, telecommunications
  72. and  information  networking  business  in many different institutional and
  73. professional  capacities,  I frequently get jaded.  But not in the Internet
  74. environment,  for  what is taking place is a dynamic so far beyond anything
  75. else,  that  it  defies  comparison.   Facets  of  Internet These different
  76. experiences  over  the  past  few  weeks  symbolize  what I call "facets of
  77. Internet."  Internet  is  much  more  than  just  a new kind of network for
  78. transporting  data.   Rather it is a broad "redefining paradigm" - in other
  79. words, a fundamental transformation that encompasses:  building information
  80. infrastructure  from  the  bottom-up;  a  robust  global  mesh for directly
  81. linking  billions  of  computers  and  thousands  of  computer processes on
  82. whatever telecom and computer platforms that exist anywhere in the world; a
  83. means  for open collaboration in the hyper development and evolution of new
  84. technologies  and  applications;  transforming  the structure, methods, and
  85. individual  skills within enterprises, institutions, and professions of all
  86. kinds;  a huge, rapidly growing market sector for internet-related products
  87. and services.  1.  Bottom-up Information Infrastructure The last decade had
  88. profoundly  transformed  the  way  we  conceptualize and create information
  89. infrastructure.   The  "old  world"  was oriented exclusively around highly
  90. structured  monoliths  of  the  telco  and  early computer worlds that were
  91. planned  and  operated by big government and corporations.  The basic plans
  92. flowed  "top-down"  from  millions  of  hours  of  huge formal meetings and
  93. literal  mountains  of  paper  which  purported  to  chart  the  future  of
  94. information  infrastructure  for decades to come.  They provided a plethora
  95. of  abstractions  and standards that no one quite understood or was able to
  96. effectively  implement.   Enormous  directed monies were to flow into these
  97. projects  pursued  by  national  monoliths,  and  trickle-down  information
  98. infrastructure  would  eventually settle into place.  There is no intent to
  99. denigrate  these  top-down  efforts  or  the many people who were involved.
  100. Indeed,  several  years  of my own career and those of many colleagues were
  101. invested  in  these  efforts.   However,  top-down  just  did not happen as
  102. planned.   Instead,  a  combination  of VLSI, PCs, workstations, Local Area
  103. Networks,  routers,  and  elegant  user friendly software found an enormous
  104. marketplace  that  motivated individual initiative and investments.  At the
  105. same  time,  long  haul  transport  technology  offered  increasingly cheap
  106. bandwidth,  and  national  governments allowed facilities-based competition
  107. among  telecoms  and  deregulated  value-added  services.   Under  combined
  108. pressures  from rapid technological change, competition, and affordable new
  109. systems,   the   world   of   information  infrastructure  began  a  speedy
  110. transformation.   At  just  the right time, robust TCP/IP technologies were
  111. available  to serve as the universal intelligent interface among computers.
  112. As  a  result,  enterprise  networks,  distributed  network  management and
  113. applications,  and  the  global  Internet  became  universally implemented.
  114. Massive bottom-up infrastructure happened, proliferated, and a new paradigm
  115. prevails.  This has been a remarkable decade-long learning experience about
  116. what  information  infrastructure  is  all  about,  and  in  nurturing  its
  117. development.   It's  discovery  time  in  cyberspace, and we are constantly
  118. learning  about  what  works and what doesn't.  This is not to say that all
  119. top-down  activities are frivolous - no more than asserting that all bottom
  120. up  activity  will produce meaningful infrastructure.  Similarly there is a
  121. lot more to information infrastructure than just the Internet.  This "facet
  122. of  the  Internet"  provides  some  invaluable models and lessons about key
  123. components  of  national and global information infrastructure and where we
  124. are  heading  in  the  future.  The most prominent of these lessons is that
  125. bottom-up  infrastructure  succeeds most efficiently and spectacularly, and
  126. for  these reasons is becoming understood and is being embraced by national
  127. administrations.   2.   The Internet Global Mesh Constant Evolution:  Three
  128. Stages.  The Internet and internet technology has been growing and evolving
  129. constantly  since  its  inception  in  Vint  Cerf's  imagination  and first
  130. articulation  more  than  20  years  ago  on the back of an envelope in San
  131. Francisco.   At  the  outset,  it  had  multiple facets that addressed real
  132. needs:   a  means  to  share  information  system resources across multiple
  133. diverse  platforms, a highly robust self-healing network that could operate
  134. across  almost  any medium to survive nuclear holocaust, and a way to bring
  135. together  experts  spread  across the world in "collaboratories" to create,
  136. innovate,  improve and produce in many different research areas.  It is now
  137. into  the  third  stage  of  that evolution.  The first stage was the early
  138. years  under  the aegis of the US DOD ARPA and the province of a relatively
  139. small  closed  community.   Those people not only developed the technology,
  140. but  the  cooperative  mechanisms and institutions that allowed it to scale
  141. and  for  further  innovation  to occur.  The genius of it all can still be
  142. appreciated  at  major  Internet  meetings which typically bring together a
  143. significant  cross-section  of world's most highly motivated and innovative
  144. computer networking communities in every country.
  145.  
  146. Following  DARPA's  divestiture  of the network and the technologies in the
  147. mid-80s,  the  second  stage  unfolded.   It  represented a period of major
  148. development  by:   1)  vendors for a growing enterprise internet market, 2)
  149. the  USA science agencies, HEPNet, SURFNet, and their counterparts in other
  150. countries  who  scaled  the  network  to  support  open global academic and
  151. research  activities,  and  3)  early innovators in the business sector who
  152. began providing public access services and using the capabilities.  Interop
  153. itself  was  a  key  part  of  this  second  stage  as  it fostered massive
  154. investment  in private open systems infrastructure.  The third stage is now
  155. unfolding  as  almost everyone, everywhere who provides, uses, promotes, or
  156. funds information systems and infrastructure becomes involved in the growth
  157. and  use of the Internet, its technologies, and applications.  If the first
  158. stage  took us to 2000 hosts over the first ten years, and the second state
  159. scaled  the connectivity from 2000 to 1 million over eight years, the third
  160. state  of  Internet  growth  is  now marked by host counts that will likely
  161. proceed from 1 million to 100 million over the next five years.  The growth
  162. of the attached networks is now publicly announced every three days, and we
  163. are  literally watching it grow before our eyes.  Dimensioning Internet The
  164. Internet  is  generally  dimensioned  two different ways.  The core portion
  165. consists  of  the subset of registered internetworks that are known to have
  166. IP connectivity among themselves; while the larger Matrix Internet consists
  167. of  the  core Internet plus all the networks known to be connected to it by
  168. some  lowest  common  denominator  application  like  messaging.   The Core
  169. Internet  and  its metrics.  As of the end of September, there were 440,000
  170. allocated  network  addresses,  50,000  registered  at  the  global Network
  171. Information Center.  As of last week, there were about 43,000 known to have
  172. connectivity among themselves.  For the last several years, the most widely
  173. used  backbone network - the NSFNet - has provided a useful reference point
  174. for  making  consistent measurements.  Total networks increased at the rate
  175. of  160  percent  last  year; 183 percent outside the USA.  As of 1 Nov, IP
  176. traffic  is  being  routed to networks in 90 different nations.  It's known
  177. that  the  CERN backbone usually sees more reachable networks, and with the
  178. emergence   of   commercial  public  Internet  backbones  as  well  as  the
  179. termination  of  NSFNet  next  year, the total number is likely to increase
  180. even  faster.   Another  major trend - in addition to globalization and the
  181. rapid  increases  -  is  revealed  in  analyzing  the kinds of new networks
  182. attaching  or  domains  being  registered.  The developments here are quite
  183. amazing.   Beginning  about  six months ago, commercial concerns in the USA
  184. and Canada began registering .com global domains at an increasing pace.  As
  185. a  result,  there are now 27,000 registered .com domains versus about 2,000
  186. .edu  domains.   .com  registrations continue at a rate of around 3,000 per
  187. month.   This has also begun to show on host counts, and there are now more
  188. .com hosts shown attached to the network than any other domain.  It's quite
  189. apparent  that  nearly  every  country is experiencing exponential Internet
  190. growth  -  with  sharp  upturns  in  growth  within the past 12 months.  In
  191. Europe, the number of connected networks in most of the larger countries is
  192. now  about  1500.   In  addition  to  dimensioning the Internet in terms of
  193. networks,  it is also possible to do so by computer hosts reachable.  Since
  194. the  earliest  days  of  the  Internet,  Mark Lottor has been attempting to
  195. measure potentially reachable machines.  The results are generally released
  196. every  three  months.   As  of  the end of October, the number of hosts was
  197. nearly  4  million  and  getting more steeply exponential with each passing
  198. quarter.   The  figures  are  also  a  bit on the low side, as the RIPE NCC
  199. consistently  counts  several  percent more European hosts tha Lottor does.
  200. The Matrix Internet The core Internet's massive size, high performance, and
  201. open  connectivity  has  proved  a  magnet  to  nearly  every other kind of
  202. computer  network.   As  a  result, many other large and extensive networks
  203. have  attached  themselves to the core Internet's periphery.  This includes
  204. networks  based  on  specific  platforms  like  BITNET, FidoNet, AppleLink,
  205. Minitel,  and  UUCP  networks, as well as specific application networks for
  206. Email  -  for  which  there  are  numerous  examples like X.400, AT&T mail,
  207. MCIMail,  SprintMail,  CompuServe, etc.  These peripheral networks create a
  208. larger  Matrix  Internet that currently reaches an estimated 170 countries,
  209. and  provide  many  millions of people with lowest common denominator Email
  210. connectivity.   In  this  capacity,  the  Internet  is  truly  the  world's
  211. universal  electronic  messaging  backbone.   3.   Open  Collaboration  and
  212. Development.   Just  as  the  Internet  is technologically a virtual matrix
  213. among  up  to 4 billion computers and 64,000 process ports on each of those
  214. computers,  so  is  it  also  a  matrix  among 20-30 million people who are
  215. directly  or  indirectly  using  those computers and processes.  This is an
  216. enormously  empowering  capability  that  allows almost instant creation of
  217. workgroups,  discussion groups, and audiences of all kinds.  The capability
  218. transcends  time  zones, national and organizational boundaries, and in the
  219. near  future  even  language.   In  its  ultimate  extrapolation, it is the
  220. ultimate  open  society  where  anyone, anywhere can provide or receive any
  221. information to anyone within seconds.  From its inception, the Internet was
  222. intended  as  more  than  just  a  computer  network,  but  as  a  means of
  223. facilitating  collaboration  and  development  at  great  speed - sometimes
  224. described  as  technology  transfer  among  disparate groups with different
  225. strengths like academics, industry researchers, and business entrepreneurs.
  226. In  short  -  "to  give  knowledge." This activity has taken two forms:  1)
  227. research   and  development  of  new  distributed  network  techniques  and
  228. applications,  and  2)  innumerable user populations employing the Internet
  229. and  its  technologies  as  tools  to  significantly enhance their specific
  230. professional  activity  or pursuit.  An entire new engineering and research
  231. discipline  has  been  cut  out  of  whole  cloth  - distributed autonomous
  232. networking  -  complete  with  its  own  development  dynamics and methods.
  233. Almost  all  new open networking applications and products have come out of
  234. the  Internet  innovation  "soup."  With  amazing rapidity, ideas for a new
  235. application  or  service get vetted on a discussion group or at IETF "BOFs"
  236. and  proceed through a standards working group.  At the same time, the code
  237. is  placed  on  a network server.  In the process, innumerable users employ
  238. the  code,  grow the market, refine the code, and a large commercial market
  239. emerges  in  a  matter of months that is finely tailored to end user needs.
  240. This  process of developing running, standardized code through the Internet
  241. has  been  highly  successful.   It  is  the more general user populations,
  242. however,  who  are  embracing  the tools in vast numbers across the planet.
  243. The  enormity of the implications are just beginning to be understood.  And
  244. in  each of these fields, the people "networked" constitute the majority of
  245. early adopters and innovators.  4.  Transforming Enterprises, Institutions,
  246. and  Professions.   The  effects  of large-scale networking of enterprises,
  247. institutions,  and  people  are  now being realized.  Certainly traditional
  248. barriers  whether  they are reporting hierarchies, institutions, country or
  249. geography  are  being  obliterated.   There  is also a certain "compelling"
  250. effect  that  beyond a certain point promotes ever larger numbers of people
  251. to  become networked.  Not having an Internet mail address today has become
  252. a  major liability in many businesses and professions.  The result has been
  253. to  transform  old  institutions, create new network based enterprises, and
  254. bring  about programmes to implement these transformations.  The best known
  255. of  the  latter  is  the  Clinton  Administration's  Reinventing Government
  256. initiative.   However,  on  a  smaller  scale,  efforts are now underway in
  257. Canada,   Chile,   Argentina,   France,  and  Poland  -  as  well  as  many
  258. international  organizations.   Some  major older corporations like IBM and
  259. Chrysler  have  embarked on well-known efforts to get Internet technologies
  260. introduced  among their employees to purposely break down both internal and
  261. external  barriers.   In  an  increasingly competitive environment, lacking
  262. network  connectivity  and  employees  with skill sets to effective use the
  263. network  tools,  is  a  major  liability that's quickly reflected in either
  264. diminishing  market  share  or  lost  opportunities.   An  entirely new and
  265. potentially  massive  new  field  is  now  emerging around the Internet and
  266. distributed  networking.  Getting connectivity is only one component.  More
  267. significant (and perhaps more difficult) is obtaining and retraining people
  268. to  effectively  use  these  tools  in  many  different  enterprises.  This
  269. daunting  task  involves  not  only  equipment, but cultures and attitudes.
  270. And,  it  also  pervades every office in a corporation or institution, from
  271. the  CEO to the average staff member in every department.  Not suprisingly,
  272. there  is  a  focus  on  developing  these skills now at the elementary and
  273. secondary  school  levels  so  that  children  at  an early age are able to
  274. comfortably  use  and create information on computers, to discover and make
  275. available  networked  information  resources, and to collaborate seamlessly
  276. across networks with their peers.  These are the survival skills of rapidly
  277. emerging global internetworked environment.  5.  A Huge Market Sector.  The
  278. estimated  20-30  million users on the Internet constitute an ideal market.
  279. The  users  are predominantly young, middle to upper class, well- educated,
  280. and  highly  motivated.   As the number of Internet users grows another two
  281. orders  of  magnitude,  these  characteristics  are  likely  to  remain, in
  282. addition   to   becoming  ever  more  global.   The  Internet  provides  an
  283. exceptionally  low cost mechanism for interacting with this audience.  This
  284. interaction not only includes public relations and advertising, but testing
  285. of  target  audiences,  sales,  and  customer support.  The principal major
  286. caveat  concerns  the strong traditions for propriety and privacy that rule
  287. out  mass  mailing  or  other  intrusive  techniques.   Such  misconduct or
  288. fraudulent  behavior  can  also  propagate  very quickly.  The Future These
  289. different  facets  of  Internet  will  assure  an  exciting  and constantly
  290. evolving  future.  But where is it taking us?  It seems meaningless to talk
  291. about  "what's  after the Internet" anymore than to talk about what's after
  292. the  telephone.   As  long as we have computers speaking to other computers
  293. via  distributed networks, we will have internets.  The next few years will
  294. surely  witness  a sizable fraction of the worlds computers linked together
  295. via  the  Internet.   Indeed,  a  hundred  years from now, history may well
  296. record  the  emergence  and  implementation  of  an  Internet protocol as a
  297. profound  turning  point  in the evolution of human communication - of much
  298. greater  significance  than  the  creation of the printing press.  No other
  299. form  of  human  communication  other  than actual meetings allow people to
  300. actually interact with each other in a collaborative fashion in short time-
  301. scales.  It is this capability of rapid, large scale, low- cost interaction
  302. of  people and sharing of information that are unique Internet properties -
  303. which   have  profound  implications  across  a  broad  spectrum  of  human
  304. activities.   Business  on  the  net.  Certainly the many initiatives using
  305. applied  encryption  technologies  and  dove-tailing with pre- existing EDI
  306. work,  points  to  all kinds of business- related activity on the Internet.
  307. The  announcement  at  the 2nd WWW conference a few weeks ago of Cybercash,
  308. Digicash,  E-cash, First Virtual, and NetBill as low-overhead, secure forms
  309. of payment - represent giant steps toward dramatic scaling of Internet as a
  310. means  for  business transactions.  However, this is not likely to displace
  311. "free  information" given the ever increasing use of the Internet by public
  312. institutions,  for  commercial  public relations, or just the propensity of
  313. human  beings  to  share  their  own information.  I know this is a special
  314. concern  of  the SURFNet community, but is seems highly unlikely there will
  315. be  any diminishment of freely available information - indeed there will be
  316. more.   As very inexpensive Internet access becomes available worldwide, we
  317. will  continue to see bountiful information that is already producing needs
  318. for  new services of information discovery and filtering.  Ubiquity.  Other
  319. major  indicators  include  both the ubiquity of the access, as well as the
  320. ease of setup and use by ordinary people.  Access involves the diversity of
  321. the  media  being  employed  (such  as local dialup, freephone dialup, CATV
  322. LANs,  N-ISDN,  and  VSATs),  and  the  ever-expanding  number  of  service
  323. providers  -  especially major carriers and local resellers.  Resellers are
  324. especially  important  in  this  phase of internet evolution because of the
  325. frequent  significant  level  of  interaction  with  customers in using the
  326. technology.    However,   some  of  the  newly  emerging  software  for  PC
  327. environments  is  so object oriented and self configuring that only minimal
  328. computer skills are required.  Here also, we will see major churn as almost
  329. every  kind  of  provider  imaginable  competes  for providing a variety of
  330. Internet  services.   The market is expanding so fast, there is undoubtedly
  331. room  for  most  of  them  in  the  near  future.   Over time, they will be
  332. differentiated  with  some growing, others merging, and others going out of
  333. business.   What  Modulates Internet Development?  In the face of all these
  334. positive  indicators,  however,  it  is  useful  to  consider what kinds of
  335. conditions result in the growth or stifling of internet developments.  Over
  336. the  past  few  years,  some specific information on Internet diffusion has
  337. become  evident.  Plainly, many external conditions modulate implementation
  338. and  use.   For example, available capital for investment is always a major
  339. factor  with  any  new  technology.  Even with basic telephone systems, the
  340. correlation  of  telephone  lines  versus national GNP is almost a straight
  341. line.   However,  the diffusion of internet technologies, networks, and use
  342. require  conditions  that  are really rather unique and go well beyond just
  343. capital  investment  to  a  host of factors that collectively are sometimes
  344. called  "culture."  A  threshold  condition  is  the  freedom introduce and
  345. operate   Internets   without  significant  governmental  or  institutional
  346. impediments.  The Internet consists almost entirely of tens of thousands of
  347. private   networks   all   constructed  and  operated  by  largely  private
  348. initiative.   The  Internet  functions  very  effectively on a global scale
  349. through  a  number  of multilateral and bilateral agreements among backbone
  350. service providers and end-user networks.  The Internet is a creature of the
  351. unregulated, highly dynamic computer networking field - not the traditional
  352. regulated  monopoly  telecom environment.  The Internet does best where the
  353. environments  are subject to little or no regulation of any kind.  Internet
  354. monopoly environments are invariably the worse kind - being antithetical to
  355. the  very concept of what the Internet is all about.  Such environments are
  356. also  contrary  to  the  Annex  on  Telecommunications  in  the new General
  357. Agreement  on  Trade  in  Services  (GATS)  and  the  appended schedules of
  358. specific  commitments  by  96  signatory countries plus the European Union.
  359. These  provisions  elaborate on some of the desirable conditions needed for
  360. Internet  fertility,  namely access to markets and cost-oriented underlying
  361. transport  circuits.   However,  even  in  competitive  environments,  some
  362. regulatory  authorities  have  a  penchant  for  becoming  involved  in the
  363. operations  of  Internet  providers  -  either  reviewing business plans or
  364. operational  agreements.   Given  the  incredibly fast changing operational
  365. dynamics  of  the  Internet  scene, such intrusive regulation is inevitably
  366. stifling,  as backbone providers increase in number and move from bilateral
  367. to  multilateral  arrangements  among themselves to lessen the complexities
  368. and enhance ubiquitous connectivity.  Other major diffusion factors include
  369. the  cost  of  underlying  transport  bandwidth  and the ability to acquire
  370. current-technology  computers  and  software at low-cost.  These factors go
  371. both  to the national competitive conditions for basic telecom services and
  372. oversight of the pricing practices of dominant carriers.  Dominant carriers
  373. in  most  countries  often  attempt to charge prices for underlying circuit
  374. capacity  that  are  orders  of  magnitude  greater than the actual costs -
  375. principally  in a misguided attempt to force customers to use the carrier's
  376. own value added networks and technologies, and to prevent competition.  The
  377. great  circuit  price  disparities between Europe and the USA, for example,
  378. prompted  the  European  Nuclear  Research  Center  (CERN) two years ago to
  379. publicly document these practices and plead for a change.  Because end user
  380. computers  and  peripheral  hardware  are  such  a fundamental component of
  381. Internet  growth  and development, national practices which heavily tax and
  382. restrict  computer  imports  and  use,  also have a major adverse effect on
  383. Internet  diffusion.   Restrictions  or  taxes  on  the  use of modems, for
  384. example,  have widespread negative effects.  The Challenges and Promises No
  385. electronic network mesh has consistently grown on the scale at the speed of
  386. the  Internet.   As a result, it has throughout its history been constantly
  387. challenged  to  develop  new  technologies,  standards,  and administrative
  388. techniques  to  provide  greater  bandwidth and additional services to more
  389. users  through  ever  more  complex  architectures.  However, each order of
  390. magnitude   scaling  becomes  more  difficult.   Problems  associated  with
  391. addressing  and  security  seem  largely transitory - with a combination of
  392. technology,   new   standards,   and   administration  providing  effective
  393. solutions.  The next few years will likely witness nearly every computer in
  394. the  world  being  potentially  connected  to an internet.  This seems well
  395. within  the  realm  of  feasibility.   However,  what  numbers are actually
  396. connected  to the Internet or accessible - through the Internet and at what
  397. bandwidths  or  time  periods - depends largely on the available underlying
  398. infrastructure  and  cost  of  service.   Bandwidth  seems  destined in the
  399. long-term  to approach zero within and among most metropolitan areas of the
  400. world,  but  the increasing complexities of managing ever larger numbers of
  401. Internet  networks  is  going  to drive operation and maintenance costs up.
  402. The  result  for  end  users  may  mirror  the  computer  world  where  the
  403. performance just keeps on increasing at relatively constant cost.  In fact,
  404. the evolution of computers and computer networks is sure to proceed hand in
  405. hand.   And  collective innovative Internet genius will doubtlessly produce
  406. an  endless  stream  of imaginative applications and tools.  I believe that
  407. Europe will play a major role in this development.  The statistics indicate
  408. that  the  growth  curves  in  most European countries are just as steep as
  409. anywhere else.  Unfortunately regulatory, policy, and pricing barriers have
  410. prevented  those  curves  being a much larger magnitude.  However, the good
  411. news  is that many positive changes seem underway.  These matters will be a
  412. centerpiece  of  the  G7 Information Society Conference at Brussels in late
  413. February,  and  you  all  can  help by making sure your national government
  414. participants  are  sufficiently aware of your concerns.  In closing, let me
  415. comment  that  it  is  at  the  human  and  institutional levels that major
  416. unknowns  arise  -  but  also  offer the greatest promise.  The autonomous,
  417. heterogeneous,  flat  model of the Internet seems intrinsically a good one.
  418. It  will  be  constant  discovery time in Cyberspace, but a world of shared
  419. minds that transcends the accidental boundaries of history, the distance of
  420. geography,   the   machinations   of  institutions,  and  the  mischief  of
  421. manipulation,  is  potentially  one  filled with discovery, fulfillment and
  422. fascination  for  all peoples - individually and collectively.  SURFNet has
  423. been   playing   a  remark  role  not  only  in  providing  the  underlying
  424. infrastructure,  but  also  in  educating and bringing about major cultural
  425. changes  as  well.   "Wij  geven kennis" is a motto for everyone to follow.
  426. The  Internet  Society as the international organization for the Internet -
  427. working together with SURFNet - is dedicated to help make this happen. 
  428.